Наказание неизбежно
«Не так страшно наказание, как его неотвратимость». Данную идею в свое время высказал итальянский философ Чезаре Беккария. Мысль заключается в том, что от совершения преступления человека отвращает не жесткость последующего наказания, а его неотвратимость. В этом материале мы расскажем вам о нарушениях лесного законодательства в 2023 году.
В Кировской области выявили незаконную рубку леса
на 37 млн руб.
ПО СТАТЬЕ
За незаконную рубку лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан предусмотрена административная ответственность по ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На виновное лицо может быть наложен штраф: на граждан – в размере от 3 до 4 тыс. руб., на должностных лиц – от 20 до 40 тыс. руб., на юридических лиц – от 200 до 300 тыс. руб.
Если вышеуказанные действия совершены с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, то, в соответствии с ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ, на виновное лицо может быть наложен административный штраф: на граждан – в размере от 4 до 5 тыс. руб., на должностных лиц – от 40 до 50 тыс. руб., на юридических лиц – от 300 до 500 тыс. руб. Кроме того, у виновного могут быть конфискованы продукция незаконного природопользования, а также орудия совершения административного правонарушения.
Масштабную схему хищения леса обнаружила экономическая полиция в Ленинградской области. Злоумышленники пилили деревья на закрытых делянках, где уже четыре года вырубка запрещена. В результате этого «черные» лесорубы заработали более 100 млн руб.
В случае, если преступление совершено в особо крупном размере, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то на основании ч. 3 ст. 260 Уголовного кодекса РФ наказание может быть назначено в виде штрафа в размере от 1 до 3 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 4 до 5 лет, либо в виде принудительных работ на срок до 5 лет со штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо в виде лишения свободы на срок до 7 лет со штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
МИЛЛИОНЫ ВНЕ ЗАКОНА
В середине января 2023 года стало известно, что членам организованной преступной группы из Красноярска инкриминируют ущерб лесному хозяйству на сумму, превышающую 106 млн руб. По версии правоохранителей, в 2018–2020 годах члены ОПГ незаконно валили лес на территории Абанского района под руководством владельца местной лесозаготовительной организации, вступившего в сговор с главой связанного с лесничеством госучреждения и другими лицами. Пособники преступления за деньги изготавливали фиктивные акты обследований леса, чтобы санкционировать сплошные санитарные рубки. В итоге было уничтожено более 40 тыс. деревьев, не имеющих патологий.
В мае 2023 года из Красноярского края пришла еще одна новость, связанная с неотвратимостью наказания. Суд приговорил местного жителя к 3 годам и 10 месяцам лишения свободы в колонии общего режима за незаконную рубку леса на более чем 36 млн руб. Следствие установило, что мужчина незаконно, с помощниками и спецтехникой, вырубил сосны, березы и лиственницы общим объемом более 5,9 тыс. м3, древесину затем продал.
Неудивительно, что в Красноярском крае эффективно пресекают нарушения лесного законодательства. Региональные лесные инспекторы совместно с сотрудниками полиции регулярно проводят рейды. Оперативно выявлять нарушения лесного законодательства специалистам помогают беспилотники и системы дистанционного мониторинга лесов.
ПЛАН НАДЗОРА
Снижение количества незаконных рубок является одной из главных целей регионального проекта «Сохраним лес». По информации Рослесхоза, в декабре 2022 года незаконная рубка хвойных деревьев для новогодних праздников сократилась на 52 %. Лесными инспекторами в предновогодний период было проведено около 48 тыс. рейдов. Как пояснил начальник Управления федерального государственного лесного надзора Рослесхоза Алексей Абрамов, в ходе проведенных профилактических мероприятий было выявлено 212 нарушений правил заготовки хвойных деревьев для новогодних праздников, что на 12 % меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В ряде регионов нашей страны лесные инспекторы для повышения эффективности своей работы активно используют новейшие достижения техники. В частности, в Свердловской области использование лесов контролируют из космоса. Сегодня в регионе площадь мониторинга составляет 14 млн га – это на 11 % больше, чем в прошлом году. Работы по контролю за лесопользованием охватывают 27 лесничеств. Более 92 % лесного фонда региона находится под космическим контролем. В 2022 году в Свердловской области сотрудники Рослесинфорга выявили 317 случаев нарушения лесного законодательства, из которых 65 % – незаконные рубки.
БЕЗ ЭТОГО НИКУДА
При этом даже в самом правовом государстве невозможно добиться абсолютного соблюдения законности. И конечно, информационные поводы с криминальным содержанием поступают в нашу редакцию в течение всего года. Весной реальные сроки лишения свободы получили двое жителей Пермского края. Гайнский районный суд вынес приговор двум местным жителям 1983 и 1980 годов рождения. Следствием установлено, что мужчины в период с февраля 2016 по май 2017 года на основании устных договоренностей с гражданами осуществляли заготовку древесины по договорам купли-продажи. Однако они превысили предусмотренный объем и незаконно вырубили деревья пород ель, береза, пихта в объеме 1605 м3. В результате лесному фонду Российской Федерации был причинен ущерб в размере более 900 тыс. руб. Одному виновному суд назначил наказание в виде лишения свободы на 1 год 6 месяцев условно, другому – 1 год 8 месяцев условно. Кроме того, они обязаны возместить причиненный ущерб в полном объеме.
В конце марта 2023 года было возбуждено уголовное дело по факту незаконной вырубки леса на 35,3 млн руб. Жителя Якшур-Бодьинского района осудят за совершенные деяния. В 2022 году 36летний мужчина нанял двух рабочих, которых убедил в законности вырубки леса в особо защитных зонах в Якшур-Бодьинском районе. Он предоставил специальную технику и инструменты, организовал вывоз древесины. Под руководством браконьера были вырублены 391 ель, береза, сосна и осина объемом более 800 м3, а также 47 сухостойных хвойных и лиственных деревьев. По факту произошедшего возбуждено уголовное дело.
В середине лета прокуратура Новгородской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 50летнего жителя Окуловского района, который обвиняется в незаконной вырубке леса группой лиц по предварительному сговору. По версии следствия, обвиняемый, выступая подрядчиком на выпилке деревьев с лесного участка, осознавая, что объем произрастающей древесины на делянке превышает заявленный изначально в лесной декларации, вступил в преступный сговор с заказчиком. При помощи наемных работников, не посвященных в преступные намерения, он совершил незаконную вырубку деревьев на 25,5 млн руб.
За шесть месяцев 2023 года в Калужской области было зафиксировано 28 незаконных рубок леса. За этот период времени к административной ответственности привлечено 7 человек, к уголовной – 4 человека.
Главное, что количество «лесных» преступлений в нашей стране идет на спад. 1 августа в Рослесхозе сообщили «Известиям», что за первое полугодие 2023 года в России зафиксировано 4,3 тыс. фактов незаконной рубки леса. Это на 21 % меньше, чем за аналогичный период прошлого года, когда было выявлено 5,4 тыс. подобных случаев. Таковы промежуточные итоги. В следующем номере нашего журнала мы обязательно проанализируем статистику выявления фактов незаконной рубки за весь 2023 год.
Подготовил Владимир Колпаков
По информации, размещенной на официальных сайтах:
epp.genproc.gov.ru, мвд.рф, rosleshoz.gov.ru