Эра интенсивного развития

18.07.2019

Не зря Архангельский край называют всероссийской «лесопилкой» – развитие леспрома нашей страны начиналось и продолжается именно здесь.

Хорошо это или плохо, но архангельские леса в ходе экстенсивного освоения уже не один век стабильно снабжали качественной древесиной не только Россию, но и многие страны мира, принося в казну государства валютный доход.

О том, как живет ЛПК региона сейчас и что ждет его в ближайшем будущем, нашему изданию рассказал Александр Ерулик, министр природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Александр Ерулик.jpg




Александр Ерулик,
министр природных ресурсов
и лесопромышленного комплекса
Архангельской области

ХВОЙНЫЙ РАЙ
– В чем особенность лесов региона и какие виды лесопользования актуальны для бизнеса сегодня?

– Наш край просто идеально подходит для заготовки и переработки древесины, таким запасам и такому породному составу многие регионы могут только позавидовать: на хвойные насаждения у нас приходится 16,5 млн га, или 76 % занятых лесными насаждениями земель лесного фонда.

Среди хвойных преобладают еловые насаждения (49,2  % от общей площади, занятой лесными насаждениями), сосняки занимают 26,7  %. Площадь березняков меньше  – 22,4  %, осинников – 1,2 %.

Основная площадь еловых насаждений сосредоточена в Лешуконском, Мезенском, Выйском, Березниковском, Карпогорском, Сурском, Красноборском и Архангельском лесничествах, которые сохранились в местах со значительной удаленностью от населенных пунктов и дорог.

Общий запас насаждений составляет 2572 млн м3, из них хвойных – 2059 млн м3 (80,2 %), мягколиственных – 513 млн м3 (19,8 %).

Допустимая ежегодная расчетная лесосека составляет 26 млн м3 в год, но вот осваивается она на уровне 60 %.

В целом возрастная структура лесов значительно отличается от нормальной и характеризуется преобладанием запасов спелых и перестойных насаждений (70  % от общего запаса), причем доля перестойных в общем запасе достигает 48  %. Доля приспевающих насаждений не превышает 9 %, молодняков и средневозрастных – 3,7 и 17,5 %.

Основными видами использования лесов в Архангельской области являются заготовка древесины, выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, осуществление рекреационной деятельности.

Ранее развитые у нас лесные промыслы, такие как заготовка живицы и пневого осмола, фактически прекратились  – нет спроса на эту продукцию. Заготовка грибов и ягод обеспечена ресурсами, этот вид лесопользования в основном удовлетворяется за счет скупки грибов и ягод у местного населения.

Лесными насаждениями в Архангельской области
занято 21,7 млн га

Использование лесного фонда для ведения сельского хозяйства (северного оленеводства, сенокошения, выпаса животных, пчеловодства) осуществлялось на площади 782 тыс. га, это 95,5 % от запланированного уровня.

Вовлечение всех лесосырьевых ресурсов области в эксплуатацию, в том числе и в форме аренды, тормозится недостатком или даже отсутствием дорог  – как общего пользования, так и лесовозных, – особенно в отдаленных северо-восточных районах области. Но, к сожалению, эта проблема  – общая для всех лесных регионов России.

– Как и проблема «черных» лесорубов. Но вот смогли же вы тут, в Архангельской области, чуть ли не первыми побороть эту беду?

– Да, это справедливо, но нам пришлось этим заняться не от хорошей жизни – был период, когда ситуация с незаконными рубками у нас складывалась просто катастрофически. Работа в рамках федерального законодательства не давала желаемых результатов. И в 2009 году был принят и начал работать областной закон «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области». На тот момент наша область была пионером в реализации подобных мер. И это позволило нам добиться серьезного снижения количества нарушений, за 9 лет количество незаконных рубок сократилось в 3 раза – с 693 случаев в 2009 году до 229 в 2018-м. Тем не менее до полной победы еще далеко, мы продолжаем работать в этом направлении.

ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС В ПРИОРИТЕТЕ
– Приоритетные инвестпроекты задумывались как двигатель лесной отрасли. Практика показала как их плюсы, так и минусы. А как ПИПы реализуются у вас?

– Сейчас в области 10 инвестпроектов включено в перечень приоритетных в области освоения лесов. Три уже завершены приказами Минпромторга России, документы о завершении еще трех проектов направлены в федеральное министерство, один проект – в производственной стадии, три – на стадии инвестирования. Расскажу о незавершенных ПИПах.

Так, ООО «Группа компаний «УЛК» реализует в с. Березник инвестпроект «Организация производства по переработке-низкосортной древесины и отходов лесопиления на базе ООО «Устьянская лесоперерабатывающая компания». Период инвестирования  – 2011–2018 годы. На 31 декабря прошлого года на реализацию проекта фактически направлено 16,7 млрд руб., введено в эксплуатацию современное производство по комплексной переработке древесины, проектной мощностью по распилу сырья более 1 млн м3, с собственной лесозаготовкой и полной утилизацией древесных отходов в котельных и производством древесных гранул. В результате реализации проекта объем производства пиломатериалов составил около 600 тыс. м3 в год, топливных гранул – 120 тыс. тонн в год.

ОАО «Архангельский ЦБК» реализует в г.  Новодвинске инвестиционный проект «Реконструкция производства картона». Период инвестирования – 2008–2019 годы. На конец прошлого года на реализацию проекта фактически направлено 13 млрд руб. В результате Архангельский ЦБК увеличит производство целлюлозы, картона и гофробумаги.

Так же последовательно реализуются и остальные. Всего же в рамках приоритетных инвестпроектов объем инвестиций, направленных на создание и модернизацию лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, составил 61,6 млрд руб. Важно, что у нас создано более 5 тыс. рабочих мест.

– Рослесхоз заявляет, что пора на практике внедрять интенсивную модель ведения лесного хозяйства. Готова ли область к этому?

– Не только готова, но уже и включилась в эту работу: Архангельская область – один из девяти субъектов Российской Федерации, на территории которых уже реализуются пилотный проект по интенсификации использования и воспроизводства лесов.

При внедрении интенсивной модели мы ориентируемся на целевые показатели эффективности как в краткосрочном периоде (10–20 лет), так и в долгосрочной перспективе  – за весь лесной цикл, до 100–120 лет. Эти показатели определены Лесным планом Архангельской области, разработанным на период с 2019 по 2028 год. При увеличении в 1,5 раза затрат лесопромышленных компаний на лесовосстановление и уход за лесами по нормативам интенсивной модели, при правильном планировании и организации работ достигается прибыльность, сопоставимая со скандинавскими странами.

В наш пилотный проект вошли 11 муниципальных районов, на территории которых расположены 12 лесничеств общей площадью 10,2 млн га, или 36 % от общей площади земель лесного фонда области.

Основными крупными арендаторами на этой территории являются ГК «Илим», ГК «УЛК» и ГК «Титан». Правительством области были разработаны и утверждены все документы лесного планирования, позволяющие арендаторам лесных участков перейти на интенсив, а они, в свою очередь, разработали проекты освоения лесов, которые прошли государственную экспертизу.

Транспортная доступность лесов у нас обеспечивается сетью железных дорог, лесовозными и лесохозяйственными дорогами, используются водные пути транспорта леса. Понятно, что транспортная инфраструктура развита недостаточно, на 1000 га общей площади приходится менее 1,5 км дорог. Наиболее развита дорожная сеть на территории Коношского лесничества, там плотность дорог – 3,5 км на 1000 га, а самая низкая плотность – в Мезенском и Лешуконском лесничествах (0,3–0,4 км).

Нам надо на каждый миллион «кубов» заготовленной древесины строить не менее 33,8 км дорог круглогодичного действия. Стоит отметить, что крупные лесопромышленные компании наиболее активно строят лесные дороги, во многом благодаря им за последние годы общая их протяженность увеличилась в 1,4 раза. Но требуется больше – особенно в Лешуконском и Пинежском лесничествах, где сосредоточены очень перспективные лесные запасы. Ясно, что для их освоения требуются новые инвестпроекты.

ВОССТАНАВЛИВАТЬ И ЗАЩИЩАТЬ
– В каких объемах ведется лесовосстановление? Хватает ли области своих питомников?

– В прошлом году мы план выполнили на 104,5  %, лесовосстановление было проведено на площади почти 64 тыс. га.

За счет средств арендаторов лесные культуры созданы на площади 3,7 тыс. га, по государственному заданию искусственное лесовосстановление выполнено на площади 339,4 га, за счет иных источников в рамках программы ПАО «Почта банк» «Подари лес другу» создано еще 25 га.

Что касается посадочного материала, то в 2018 году в Архангельской области выращено 19,6 млн шт. сеянцев сосны и ели, в том числе стандартного посадочного материала  – 14,1 млн шт. (из них 9 млн шт. – с закрытой корневой системой).

Выращенного у нас материала достаточно для проведения всего объема посадок лесных культур, комбинированного лесовосстановления путем посадки, а также дополнения лесных культур, запланированных к выполнению в 2019 году. Кстати, в этом году запланировано вырастить в питомниках области 15 млн сеянцев.

Треть всех земель лесного фонда области переведена
на интенсивную модель

Я хочу отметить, что переход лесопользователей на интенсивную модель использования и воспроизводства лесов предполагает создание лесных культур с использованием сеянцев с закрытой корневой системой. Лесным планом, лесохозяйственными регламентами и проектами освоения лесов определено, что их доля должна составлять не менее 50 % от площади создаваемых лесных культур.

– А хватает ли сил для контроля за пожарной обстановкой в лесах?

– Да, прошедший год показал достаточность имеющихся в области сил, органы управления лесным хозяйством взаимодействуют в этом вопросе очень слаженно. Вот некоторые показатели: количество пожаров по сравнению с 2010 и 2015 годами снизилось более чем в 2,5 раза, при этом условия погоды в 2018 году по количеству дней с 3–5 классом пожарной опасности были сопоставимы с теми «огневыми» годами. А если сравнить с 2017 годом, то количество лесных пожаров увеличилось в 3,6 раза, но их средняя площадь уменьшилась более чем в 3 раза. Мы научились быстро реагировать, 83 % лесных пожаров ликвидируется в первые же сутки. Параллельно с этим силы нашего «Единого лесопожарного центра» участвовали в ликвидации крупных лесных пожаров на территории соседней Мурманской области.

Добиться таких позитивных результатов удалось во многом благодаря внимательному отношению Правительства области к этому вопросу – в прошлом году было выделено дополнительное финансирование на обучение 2 летчиков-наблюдателей, в этом году запланировано потратить более 7 млн руб. на обучение парашютистов-пожарных, повышают квалификацию и другие сотрудники «Единого лесопожарного центра». Кроме того, на приобретение спецоборудования для осуществления оперативной работы выделено 8 млн руб. из областного бюджета. Всего же на ежегодное обеспечение деятельности «Единого лесопожарного центра» и на противопожарное обустройство лесов из областного центра выделяется свыше 300 млн руб. С этого года Архангельская область участвует в реализации федерального проекта «Сохранение лесов», в рамках проекта в 2019 году за счет средств федерального бюджета (39,2 млн руб.) будут приобретены необходимая лесопожарная техника и оборудование для ГАУ Архангельской области «Единый лесопожарный центр». Уже прошли первые конкурсные процедуры, поступление техники ожидаем до середины июля текущего года. Необходимо отметить, что федеральный проект «Сохранение лесов» рассчитан до конца 2024 года, к этому времени за счет приобретения новой техники и замены старой будет полностью закрыта потребность в лесопожарной технике и оборудовании нашего подведомственного учреждения, отвечающего за тушение лесных пожаров.

РАСТИТЬ НЕ ТОЛЬКО ЛЕС, НО И СМЕНУ
– Как министерство работает со школьниками, студентами? Ощущается ли дефицит лесных кадров?

– У нас в области создано и работает 20 школьных лесничеств, цель которых – воспитание у детей и подростков бережного отношения к природе, углубление их знаний по лесоводству, защите лесов. Школьники участвуют в очистке лесов от захламленности, развешивают аншлаги, огораживают муравейники. С наступлением лесокультурного периода они принимают активное участие в посадке леса, уходе за саженцами, работают в питомниках и теплицах. С их участием проводится ежегодная областная детская экологическая конференция «Экология моего края». В прошлом году ребята из школьных лесничеств приняли участие в 5 областных конкурсах, конференциях и форумах на лесную тему. Вся эта работа продолжится и в 2019 году, а в августе мы проведем областной Слет школьных лесничеств.

Нехватка специалистов лесной отрасли явно ощущается, особенно в госучреждениях области, подведомственных нашему министерству. Растет средний возраст работников, а вот молодежь на смену старшему поколению не спешит, в первую очередь потому, что отсутствуют меры социальной и финансовой поддержки. Чтобы привлечь молодые толковые кадры в лесную сферу, надо принимать специальные меры, в первую очередь повышать заработную плату.

Министерство в рамках работы по поддержке молодых специалистов проводит целевое обучение в САФУ по направлениям подготовки «Лесное дело» и «Технология лесозаготовительных и деревообрабатывающих производств» по очной и заочной форме обучения для предприятий лесного комплекса. Целевой прием проводится в пределах установленных квот, мы ежегодно заключаем от 2 до 4 договоров о целевом обучении с выпускниками школ и колледжей.

Согласно договору предприятия лесного комплекса обязаны организовать прохождение студентом практики в соответствии с учебным планом, а после окончания обучения обеспечить его трудоустройство на пред-приятии.

У нас есть соглашение между правительством и САФУ, в рамках которого в нашем министерстве осуществляется прохождение производственных и преддипломных практик студентов. За время практики студенты закрепляют теоретические знания, приобретают опыт профессиональной деятельности, получают представление о работе исполнительного органа. В 2016 году у нас прошло практику 3 студента, в 2017 – 4, а в 2018 году – уже 7. Надеюсь, что кто-то из них после окончания учебы придет к нам, чтобы продолжить дело, которым занято старшее поколение лесных специалистов.

ЛЕСОРУБ XXI ВЕКА – ЭТО ЗВУЧИТ ГОРДО
– Конкурс профессионального мастерства операторов лесных машин всего за несколько лет стал визитной карточкой области. Как думаете развивать его дальше?

– Да, инициатива лесной кампании, поддержанная руководством области, превратилась в крайне перспективное, знаковое мероприятие. Интересное прежде всего для бизнеса, потому что эту площадку многие производители лесной техники рассматривают как место переговоров, заключения сделок, демонстрации своей продукции. Мероприятие стало и частью работы по профессиональной ориентации молодежи, мы привозим туда школьников, студентов, чтобы они увидели современную технику, познакомились с теми условиями труда, которые предоставляются сегодня квалифицированным операторам. Все это работает на положительный имидж профессии современного лесоруба.

Проект находится в стадии развития, я знаю об этом, потому что вхожу в его оргкомитет. Мы исходим из того, что он должен и впредь остаться прежде всего конкурсом профмастерства, это его база, фундамент, но ему надо развиваться до уровня дискуссионной площадки, где представители бизнеса и власти могли бы вести диалог. Потому что не всегда и не везде удается создать такую же атмосферу, как на «Лесорубе», – благоприятную для доверительного разговора без пустой болтовни, по делу. Чтобы обсудить проблемы большого и малого бизнеса, найти их решения. Считаю, что нам важно наладить такой диалог бизнеса и власти. Уверен, потенциал у нас огромный, мы сможем сохранить ЛПК области в числе лидеров не только по меркам нашей страны, но и в сравнении с другими лесными державами.

Беседовал Евгений Карпов

Фото Ирины Дейнеко



Актуальные темы свежего номера
Это интересно
Лесопользование
Лесные ресурсы