Тринадцать законов для наведения порядка в лесу

Пакет мер по декриминализации лесного хозяйства должен быть готов к началу зимы

n4585.jpgЖесткий дедлайн поставило себе российское Правительство, чтобы выполнить поручение президента — разобраться с незаконным лесоповалом, контрабандой древесины, нанесённым ущербом экологии и бюджету. К 1 декабря 2020 года кабмин обязал федеральные ведомства разработать десять из тринадцати законопроектов, направленных на реформу лесной отрасли. И это не считая стопки сопутствующих постановлений.

«Парламентская газета» ознакомилась с планом реформы и узнала, что думают о ней законодатели.

1. Законопроект, направленный на декриминализацию лесной отрасли, призван отменить неполное декларирование при экспорте древесины и изделий из неё, пресечь уход от ответственности за махинации с таможенными документами и получение нелегальных доходов.

2. Без разрешения на вырубку не пустят в лес

3. В законе пропишут возможность изымать инструменты для лесозаготовки и машины, являющиеся орудием преступления, даже если они принадлежат третьим лицам. Пока доверенность на лесовоз остаётся охранной грамотой для рубщиков-нарушителей — конфисковать у них формально чужой транспорт нельзя.

4. С нарушителями быстро расторгнут договоры

5. Изъятую древесину оперативно продадут

6. Предлагается сделать обязательной продажу через биржу древесины, полученной при санитарных рубках госструктурами, в том числе подчинёнными Минобороны России. Такой вариант реализации доступен сегодня по выбору региональных властей, но добровольно возможностью пользуются лишь в 17 субъектах РФ.

7. Для учёта ресурсов применят опыт ФСБ

8. Выяснят, где, сколько и какие растут деревья. Эти полномочия собираются вернуть законом из субъектов в федеральный Центр, адекватно профинансировать, ввести квалификационные требования к специалистам по лесоустройству.

9. Делянки распределят в Москве. Этот законопроект даст старт поэтапной передаче на федеральный уровень полномочий по предоставлению лесных участков. Их использование для заготовки древесины, для чего сегодня задействована площадь 173 миллиона гектаров, сопоставимая с размахом сельхозугодий страны, будет возможно только при наличии перерабатывающих мощностей.

10. Лесной надзор снабдят беспилотниками и статусом

11. Возродят питомники лесных растений

12. Лесопосадки разрешат за чужой счет. Проектом закона предлагается позволить региональным органам, ответственным за компенсационное лесовосстановление, проводить его за счёт заинтересованных лиц.

13. На местах дадут заработать. Сеть учреждений, входящих в систему регулирования лесной отрасли в регионах, ждёт оптимизация и возможность оказывать платные услуги. Предусматривается повышение кадрового потенциала. До 15 декабря 2020 года на работников лесного хозяйства должны распространить меры господдержки молодых специалистов в сельской местности.

Алексей Майоров, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, поясняет: «Предстоит колоссальный объём законодательной работы и, конечно, надо будет очень постараться, чтобы успеть всё в срок. В ближайшее время мы увидим первые законопроекты по теме, которая уже не то что созрела, а перезрела. В Совете Федерации есть специальная рабочая группа по совершенствованию государственной политики в сфере лесного хозяйства, которую возглавляет зампредседателя палаты Юрий Леонидович Воробьев.  И выработанные нами предложения нашли отражение в «дорожной карте» Правительства. Надеюсь, что часть упомянутых в ней законопроектов мы примем в этом году, тогда многие новые механизмы заработают в отрасли уже в следующем».


Подробнее читайте в материале на сайте источника: www.pnp.ru