Один в лесу не воин...

Мы уже четверть века живем в новых экономических условиях, но «невидимая рука рынка», на которую так уповали реформаторы 90-х, так и не навела порядка. Реальность такова, что практически каждая отрасль российской промышленности нуждается в поддержке государства.

Хочу все знать!
Удивительно, но у нас в стране до сих пор нет полной информации об объемах и состоянии сырьевой базы российских лесов. В целом-то картина ясная: известно, что леса занимают более половины территории страны, на долю России приходится почти четверть мировых лесных ресурсов, у нас находится свыше половины мировых запасов ценнейших хвойных пород. При этом актуальные материалы лесоустройства имеются только на пятой части всех территорий лесов России. Недостоверность данных о лесосырьевой базе порой серьезно портит жизнь лесозаготовителям, желающим осваивать новые участки – всегда есть опасность взять кота в мешке. И сейчас ускорены темпы работ по созданию актуальной базы, при этом заявлено, что вся эта информация будет доступной, прежде всего – для лесозаготовителей.

Еще одной проблемой, стоящей между законопослушным лесорубом и лесом, является крайне забюрократизированная процедура оформления лесных участков. Многое здесь зависит от региональной власти, и тут как повезет... В наиболее продвинутых областях России чиновники действительно идут навстречу предпринимателям, совершенствуя процесс согласования документов. Но это происходит там, где важность этой темы понимает сам губернатор, заинтересованный в развитии ЛПК региона. А если нет? Чтобы снять такую явную зависимость от субъективного мнения главы региона, было бы крайне важно на государственном уровне унифицировать и максимально упростить эту процедуру. И одним из главных условий проведения аукционов и конкурсов считать их максимальную «прозрачность» для всех участников. Чтобы убрать из процесса ту «коррупционную составляющую», которая в лесозаготовках порой становится частью производственных затрат.

Владеющий информацией владеет миром – эта истина актуальна и для лесозаготовителей. Чтобы развиваться, им необходимо активно использовать профессиональные информационные ресурсы, базы данных, горячие линии, интернет-биржи. Создать все это на общероссийском уровне без государственной поддержки вряд ли возможно. Кстати, в рабочем плане реализации концепции интенсивного использования и воспроизводства лесов России есть соответствующий пункт.

Лесные стежки-дорожки
Но прежде, чем замахнуться на внедрение в лесозаготовку информационных технологий, государству предстоит решить гораздо более приземленную задачу – обеспечить отрасль лесотранспортной инфраструктурой. Дефицит лесных дорог является одной из основных причин неэффективного использования лесных богатств России. Если сравнивать с другими «лесными» государствами мира, то мы по этому показателю отстаем в 10–20 раз. Почему так получилось? Виноват, наверное, знаменитый русский Мороз-Воевода, исправно решавший дорожные проблемы страны, «строя» зимники и переправы. Так что ни в СССР, ни в РФ вопросами лесных дорог особо не занимались: зачем тратить деньги на то, что природа делает бесплатно? Но глобальные изменения климата Земли не обошли нас стороной, аномально теплые зимы все чаще срывают привычный график вывоза заготовленного лесоматериала. И строительство круглогодичных лесных дорог приобретает крайнюю актуальность. Прежде всего, для предпринимателей, занимающихся лесозаготовками, они просто вынуждены их строить и ремонтировать. Но у всех ли достаточно на это средств? Да и справедливо ли то, что затраты несут только они?

Именно лесные дороги обеспечивают многие удаленные муниципальные образования связью с большой землей. По ним же перемещаются и службы МЧС в случае возникновения крупных лесных пожаров. Получается, что государство просто обязано участвовать в их строительстве. Но пока не решен даже вопрос о статусе лесных дорог, а чиновники до сих пор разрабатывают нормативно-правовую базу, которая должна окончательно определить, кто будет содержать дороги, на чьем балансе они будут находиться, по каким требованиям и нормативам строиться. Положительную динамику в развитии лесотранспортной инфраструктуры можно будет ждать только после появления этих нормативов. А пока государство и бизнес несут большие потери, в первую очередь при транспортировке древесины по бездорожью.

Кстати говоря, без развитой сети лесных дорог не может быть и речи об интенсивном лесопользовании, о необходимости которого так много сейчас говорят руководители отрасли и лесных регионов России. И там, где уже приступают к реализации проектов интенсивного лесопользования, развитию лесных дорог на-конец-то начали уделять должное внимание.

Привыкли руки к топору?
Еще одной существенной проблемой ЛПК России является почти полное исчезновение отечественной машиностроительной базы. Поэтому крупные предприятия лесного комплекса вынуждены приобретать импортное оборудование, альтернативы-то практически нет. А что делать малому и среднему бизнесу, занятому в лесозаготовке? Мало кому из предпринимателей доступны новые высокотехнологичные харвестеры и форвардеры, да и на импортную технику категории б/у цены тоже не радуют. Вот и приходится лесозаготовителям использовать технику еще советского производства, многократно выработавшую свой ресурс. Неудивительно, что уровень механизации лесозаготовительных работ в России остается крайне низким. О каком росте производительности труда можно тут говорить?

В этом корень другой проблемы отрасли – дефицита кадров. Молодые люди не видят для себя перспективы в лесу, их не устраивают существующие там условия труда и уровень заработной платы.

Резко поменять ситуацию может лишь государство. Например, разработав программу поддержки системы лизинга спецтехники для малого бизнеса. Еще одним шагом к быстрому перевооружению лесозаготовителей могла бы стать государственная программа субсидирования процентных платежей по целевым кредитам для приобретения оборудования. Это реально помогло бы улучшить условия труда в лесу, повысить производительность и, соответственно, увеличить заработок лесорубов. А предоставление налоговых льгот для отечественных машиностроительных корпораций, развивающих совместные проекты с ведущими иностранными производителями техники для лесного комплекса, приблизит момент, когда российские лесорубы смогут отказаться от импортных закупок.

Исключительно важную роль играет государство в восстановлении и развитии научного потенциала отрасли, в поддержке профессионального образования. Без обновления кадров во всех сферах ЛПК невозможно внедрение новых технологий и применение современного оборудования. И такая работа ведется, уже сейчас перед соответствующими госструктурами поставлена задача разработать учебные курсы по интенсивному использованию и воспроизводству лесов для средних и высших лесных учебных заведений.

Маловероятно, что у государства найдутся деньги на решение сразу всех обозначенных проблем. Но очевидно, что любые затраты из госказны окупятся многократно, как только лесозаготовители России получат возможность работать так же эффективно и качественно, как их финские или шведские коллеги.

Действовать сообща
Не надо надеяться, что все проблемы ЛПК, которые копились десятилетиями, будут быстро решены. Но повод для сдержанного оптимизма у лесозаготовителей есть: по многим вопросам, которые были поставлены президентом РФ в 2013 году, идет конкретная работа. Наши чиновники понимают, что однажды ситуация в отрасли вновь окажется под пристальным вниманием, и тогда им надо будет предъявлять результаты, а не оправдываться, как это было прежде.

Однако особо уповать на расторопность власти не надо, живем-то мы в России. У нас так: если хочешь сделать хорошо – делай сам. Многое из того, что сейчас реально меняет ситуацию в отрасли в положительную сторону, государство делает по инициативе самих лесозаготовителей. Показателен пример Архангельской области, в которой власть ведет постоянный диалог с региональными объединениями предпринимателей, занятыми в ЛПК. Участие в профессиональных сообществах повышает статус предпринимателя, власть просто вынуждена прислушиваться к мнению каждого, без оглядки на размер его бизнеса. В результате анализа полученных замечаний губернатор и депутатский корпус Архангельской области подготовили конкретные предложения в Правительство РФ по Лесному кодексу, многие из которых вошли в новую редакцию этого важного документа.

Объединив свои усилия, лесозаготовители могут не только защищать свои интересы, но и привлекать инвестиции. Кооперация позволяет даже представителям малого бизнеса обеспечить заготовку и поставку больших объемов своей продукции на крупные лесоперерабатывающие предприятия. Можно применить зарубежный опыт и организовать совместные центры переработки древесины, тем самым в разы повысив рентабельность своей деятельности. И таких вариантов развития малого и среднего бизнеса в лесозаготовках много, тем более, что государством заявлена поддержка разумных инициатив предпринимателей. Похоже, у власти появилось понимание, что в сфере переработки леса важны любые предприятия, в том числе малые и средние.

Сегодня государство ищет универсальные методы поддержки всех бизнес-структур лесной отрасли, которые способны принести экономическую и социальную пользу регионам и стране в целом. Диалог власти с лесозаготовителями продолжается, а значит – готовьте ваши предложения!